项目竣工验收是工业项目从建设到投产的“最后一道关卡”,直接关系到企业能否如期抢占市场、降低成本。近年来,三门县工业项目数量持续增长,企业对“竣工即投产”的需求日益迫切,但验收环节的堵点难题却一度成为项目落地的“梗阻点”。为此,县建设工程质量安全事务中心聚焦验收提速,直面企业痛点,通过流程再造、服务升级,让工业项目“完工即达产”从愿景变为现实。
在浙江腾奇散热器科技有限公司的厂房施工现场,登高车与曲臂车将工人送至高空进行防火涂料喷涂与消防管道安装,叉车来回穿梭。嗡嗡声里,全自动涂装输送带粉刷完成。县建设工程质量安全事务中心主任方晨臻跟随项目负责人的脚步,细致查看项目的建设进度,并不时给予建议与指导。
“这家企业的设备特殊,需要在厂房建设时同步安装调试。如果验收后再安装,会破坏原来的主体结构,并且延误生产时间。”了解到企业的实际情况后,方晨臻多次到现场会同建设单位、施工单位、设计单位,出具可行的“专属”方案,在保证安全的前提下,允许企业设备同步安装,缩短企业投产时间至少一个月以上。
提到方晨臻团队给予的帮助,中环建设(河南)有限公司项目经理李林国赞不绝口,“项目初期办理施工许可证及各类审批手续时,他们主动靠前服务,让我们少走了很多弯路。在建设阶段,住建局又积极协调解决问题,指导我们在确保安全的前提下推进建设与安装并行,为项目整体提速提供了实实在在的助力。”
工业项目竣工验收看似只是“最后一步”,实则涉及多环节、多部门协同,稍有不畅便会延误投产。因此以“企业视角”重构验收逻辑是“对症下药”的“良方”,方晨臻认为要敢于转变角色定位,敢于创新解决路径,敢于打破思维惯性。冲锋衣科创园的分批验收也是这一“改革”的生动实践。
冲锋衣科创园自2023年11月开工以来,已完成30个单体的项目建设,引入约40家中小型冲锋衣企业,即将迎来项目整体验收。由于涉及的企业对自身发展规划不同,验收上出现“你快我慢,你急我缓”的情形。“我们厂房数量比较多,按老规矩得整体建设完成后进行整体验收,周期比较长。但部分企业急于早日投产入驻。”作为冲锋衣科创园的建设方,三门县建石矿业开发有限公司副总方军告诉记者,方晨臻团队切实地解决了园区的燃眉之急:“住建局根据我们的实际情况,建议我们进行分批验收,提前预验收。在验收合格后,企业可以进行二次装修。并且,验收中需要补充的材料,工作人员都会列好详细清单,不用我们多头跑,特别省心。”方晨臻明确园区企业需求后,坚持“化整为零”思路,突破“所有工程完工才能验收”的传统框架,推行分区分幢分层验收,变“整体推进”为“重点突破”。“分批验收后,缩短投产时间至少两个月,同时避免了企业装修材料的浪费。”他说。
踏遍企业察实情,精研方案谋实效。方晨臻正是以这样的态度,逐家企业实地走访摸清症结,逐个方案精准“定制”破解难题,从而打通项目验收的“卡壳处”。为此,他带领团队以“三板斧”破局:除了服务前置,推动验收与投产并行外,他还从源头管控上提前介入,明确变更处理规则与项目转让政策,从根源减少返工;在流程再造中,依托“浙里建”平台减少现场核查,对简易厂房推行“三合一”验收压缩时间。实施后,项目验收到投产时间普遍缩至3个月内,快至10天,显著降低了企业的财务成本。
“方主任做事就是一门心思奔着目标去的,他处理问题的时候会用全面、系统的思维,同时还兼顾效率和公平。平时,他会定期组织大家一起讨论复盘,像个教练,通过提问、引导,激发我们自己的思考。”县建设工程质量安全事务中心工作人员周瑞朋在跟随方晨臻工作时感觉受益匪浅。
截至目前,已有23家企业通过优化后的流程完成竣工验收。谈及近期工作,方晨臻如数家珍,“近期我们将完成冲锋衣科创园的竣工验收,全年将持续推动工业项目竣工验收优化服务,拓展改革成果,将工业项目经验向商业地产领域延伸,确保三江口金汇中心3号楼和1号楼项目等民生项目今年内按期投入使用,增进民生福祉。”
方晨臻对后续工作已有清晰规划,未来,他将持续优化验收服务,主动对接企业,制定验收计划,扫除验收前的障碍,小步快跑,提升企业“三感”,力促项目早建成、早投产、早见效,为三门工业高质量发展注入动能,贡献项目加速建设力量。
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原标题:《百名科长破百难·案例㉚丨县住建局:优化工业项目竣工验收 打通投产“最后一公里”》
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